Nebraska, Missouri, Arkansas, Iowa, Kansas și Carolina de Sud au dat recent în judecată Administrația Biden pentru a bloca planul președintelui de a „
Nebraska, Missouri, Arkansas, Iowa, Kansas și Carolina de Sud au dat recent în judecată Administrația Biden pentru a bloca planul președintelui de a „ierta“ datoriile studențești, informează GianCarlo Canaparo și Jack Fitzhenry, Heritage Foundation.
Procesul intentat de cele șase state urmează unui alt proces intentat de Pacific Legal Foundation în numele unui debitor individual.
Planul președintelui Joe Biden de anulare a împrumuturilor studențești reprezintă un abuz de putere. Pe plan juridic, lucrurile nu sunt foarte greu de demonstrat.
Biden și ministrul său pentru educație, Miguel Cardona, au pretins că HEROES Act din 2003, adoptată după atacurile teroriste de la 11 septembrie 2001, le conferă autoritatea necesară pentru anularea parțială a datoriilor de studii.
Respectiva legislație îi permite ministrului educației să acționeze numai atunci când este necesar, în cazul în care cei împrumutați nu reușesc să-și achite datoriile datorită unei situații de urgență.
Dar, în cazul de față, Cardona nu a depus niciun efort pentru a identifica și a adapta măsurile de sprijin în funcție de debitorii afectați. Ci a stabilit praguri de venit ca unic criteriu pentru calificarea unei persoane la anularea datoriilor (125.000 de dolari pentru persoane fizice și 250.000 de dolari pentru cupluri), criteriu care nu dovedește că acele persoane au suferit vreun prejudiciu financiar din cauza pandemiei COVID-19.
Întrucât ministrul educației ales de Biden acordă cu bună știință scutiri pentru milioane de persoane care nu se califică, acțiunile sale depășesc în mod ilegal sfera de aplicare a HEROES Act.
În plus, este îndoielnic că legislația HEROES autorizează anularea în masă a datoriilor, indiferent de circumstanțe. Cu doar trei luni în urmă, Curtea Supremă a reamintit instituțiilor guvernamentale, cum ar fi Departamentul de Educație, că atunci când își asumă o autoritate nouă, transformatoare, asupra unor chestiuni importante din punct de vedere politic și economic, trebuie să indice spre o autorizație clară din partea Congresului.
De când a fost adoptat HEROES Act, în urmă cu 19 ani, niciun ministru al educației nu a folosit legislația pentru a anula datoriile studențești. Acest lucru se datorează faptului că legea respectivă nu prevede nicăieri anularea datoriilor, ceea ce înseamnă că nu include autorizația clară de care e nevoie.
Prin urmare, este foarte puțin probabil ca Congresul să fi acordat ministrului educației autoritatea de anulare a datoriilor pe care Biden și-o asumă în prezent.
Citește și Legea Democrată de ștergere a datoriilor studențești adâncește și mai mult inflația
Întrebarea mai dificilă este cine are dreptul de a intenta proces împotriva acțiunii lui Biden. Acest drept de a acționa în judecată este o doctrină juridică care spune că nu poți intenta proces cuiva decât dacă acesta ți-a cauzat un prejudiciu concret pe care instanțele au puterea de a-l remedia.
Ilegalitatea nerușinată a planului lui Biden de anulare a datoriilor studențești sugerează că acesta era sigur că nimeni nu-l poate da în judecată pentru ceea ce face. Dar a întrecut limita.
Persoana fizică ce a intentat proces la începutul acestei săptămâni, Frank Garrison, susține că are dreptul de a-l da în judecată deoarece planul lui Biden îl va împovăra cu impozite mari. Împrumuturile sale vor fi oricum anulate prin intermediul unui program diferit, pentru cei care lucrează în domeniul serviciilor publice.
În conformitate cu legislația statului în care locuiește Garrison, anularea împrumuturilor sale în interesul public nu este tratată ca venit impozabil. Dar anularea de care ar urma să beneficieze conform planului lui Biden ar fi tratată ca venit impozabil. Așadar, singurul lucru pe care Garrison îl va obține în urma planului lui Biden este o factură piperată la impozite.
Probabil că acest argument ar fi fost acceptat, dacă Departamentul Educației nu ar fi specificat că debitorii de genul lui Garrison vor putea opta să renunțe la anularea împrumutului. Acest lucru slăbește semnificativ puterea argumentului său.
Însă cele șase state care au intentat proces împotriva Administrației Biden au argumente mai puternice.
În Missouri, de exemplu, funcționează entități publice care deservesc sau acordă împrumuturi de studii. Aceste entități, cum ar fi Missouri Higher Education Loan Authority, sunt obligați din punct de vedere legal și contractual să acopere toate costurile asociate cu administrarea împrumuturilor.
Această obligație include comunicarea cu persoanele împrumutate, monitorizarea plăților, evaluarea celor împrumutați dacă se califică pentru diverse programe de amânare sau de anulare a datoriilor, furnizarea tuturor informațiilor de care au nevoie cei împrumutați pentru a lua decizii cu privire la împrumuturile lor și raportarea tuturor acestor informații către guvernul federal.
Asta înseamnă că, ori de câte ori administrația face o modificare legat de programele de împrumut – cum ar fi planul de anulare al lui Biden – entitățile ce deservesc împrumuturi se confruntă cu costuri administrative uriașe.
În schimbul întregii lor munci, ele primesc o mică sumă lunară pentru fiecare contract de împrumut din portofoliu. Biden afirmă că va anula complet aproape jumătate din toate împrumuturile studențești. Asta înseamnă că jumătate din veniturile respectivelor entități vor dispărea.
Durata de viață a acelor împrumuturi care nu sunt anulate în totalitate de către guvern va fi scurtată, ceea ce înseamnă că și fluxurile de venit pe care le generează pentru entitățile ce le administrează vor fi, de asemenea, scurtate.
Toate acestea sunt prejudicii economice pe care statele le vor suferi în calitate de participanți pe piața serviciilor de administrare a împrumuturilor.
În plus, statele folosesc banii obținuți din aceste servicii pentru a investi în alte programe de stat. Atunci când entități precum Missouri Higher Education Loan Authority pierd bani, și fondurile generate pentru aceste programe de stat scad. Curtea Supremă a stabilit că statele au dreptul de a intenta proces pentru a proteja astfel de interese.
Alte state, cum ar fi Arkansas, operează entități publice care oferă împrumuturi pentru studenți. Arkansas Student Loan Authority, de exemplu, este plătită în funcție de numărul de împrumuturi pe care le contractează.
Biden a anunțat recent că nu va anula tipul de împrumuturi deținute de Arkansas Student Loan Authority, dar acest lucru nu contează. Din momentul în care Biden și-a anunțat planul, debitorii au convertit aceste împrumuturi în împrumuturi care pot fi anulate.
Respectiva evoluție a scăzut numărul de împrumuturi pe care autoritatea din Arkansas le are în portofoliu și, prin urmare, veniturile acesteia. Acest lucru, la rândul său, înseamnă că Autoritatea are mai puțini bani pentru a investi în stat, inclusiv în programe prin care să finanțeze mai multe împrumuturi de studii pentru locuitorii din Arkansas.
Alte state, cum ar fi Nebraska, investesc fondurile de pensii de stat în titluri de valoare garantate cu active de împrumut pentru studenți.
Planul lui Biden de anulare a împrumuturilor va face ca investitorii în aceste titluri de valoare să primească banii înapoi mai devreme decât se preconiza, ceea ce va reduce fluxurile lor de venituri.
De asemenea, ar putea duce la un declin pe piața acestor titluri de valoare, ceea ce ar reduce valoarea investițiilor statului Nebraska.
În ultimul rând, alte state susțin că anularea împrumuturilor va determina o scăderea a veniturilor provenite din impozite. Acesta este un argument destul de tehnic, legat de modul în care statele își calculează venitul brut ajustat, dar concluzia este că anularea împrumuturilor, împreună cu un artificiu contabil introdus de American Rescue Plan al administrației Biden, va reduce veniturile statelor din impozite.
Nu este cel mai puternic argument, dar celelalte ar trebui să fie suficiente pentru a le permite reclamanților accesul în instanță.
Cele șase state care au deschis proces nu sunt singurele ce ar putea să o facă. Alte state, printre care Oklahoma și Pennsylvania, au proprii administratori de credite și, prin urmare, au și ele baza legală necesară pentru a acționa în instanță Administrația.
Să sperăm că se vor alătura în curând. Timpul e scurt, deoarece planul lui Biden ar putea anula automat datoriile de studii ale 8 milioane de debitori în următoarea săptămână sau două.
Orice ar urma, este minunat să vedem contestații solide la planul lui Biden. S-ar putea să nu reușim să-i insuflăm acestui președinte respectul pentru statul de drept, dar cel puțin îl putem împiedica să profite de pe urma ilegalităților pe care le comite.
Traducere și adaptare
Tribuna.US
COMMENTS