A doua încercare a Democraților de a include amnistia imigranților ilegali în planul bugetar a eșuat

De la începutul lunii septembrie, democrații din Senat au încercat să-l convingă pe expertul de procedură al Senatului să le permită să includă amnistia pentru imigranții ilegali în proiectul lor de reconciliere bugetară.

Consultantul a respins primul lor demers, la mijlocul lunii septembrie; iar recent, democrații au fost dezamăgiți din nou după ce acesta a dat răspuns negativ și la a doua lor încercare, informează Joseph Lord într-un articol The Epoch Times.

Acceptul acordat de actualul expert parlamentar, Elizabeth MacDonough, va fi necesar datorită căii ciudate pe care democrații o folosesc în încercarea de a-și vedea aprobat bugetul de 3,5 trilioane de dolari, ce nu a beneficiat deloc de sprijinul republicanilor.

Mai exact, ei folosesc procesul de reconciliere, o procedură parlamentară adăugată la normele Senatului la începutul anilor ’70. Acesta permite ca anumite tipuri de propuneri bugetare să fie aprobate de camera legislativă superioară printr-o simplă majoritate, evitând complet procedura de filibuster a opozanților. Ultimul cuvânt cu privire la ce este permis în cadrul acestui proces îi revine lui MacDonough, a cărui sarcină este să protejeze drepturile ambelor partide.

La o conferință de presă dinainte ca expertul de procedură să-și anunțe decizia inițială, Sen. Dick Durbin (D-Ill.) a indicat că democrații „consideră că imigrația este un element esențial în planul de reconciliere bugetară“.

„Câți ani ne-am plâns cu toții că sistemul de imigrație din America este defect și trebuie corectat?“ a întrebat el, adăugând că ultima reformă cuprinzătoare a imigrației realizată de Congres a fost adoptată acum 35 de ani, în timpul președinției lui Ronald Reagan.

Conform regulamentului privind procedura de reconciliere, prevederile din propunerile de reconciliere trebuie să aibă un impact asupra cheltuielilor și veniturilor guvernului federal care să fie mai mult decât „doar incidental“. Durbin a argumentat că reforma imigrației „implică un cost asociat“ și era conformă cu regulile de reconciliere.

Democrații trec la „Planul C“

Primul demers al democraților ar fi permis ca aproximativ 8 milioane de imigranți ilegali aflați deja în țară să fie eligibili pentru amnistie. Acest al doilea demers a fost mai modest și căuta pur și simplu să modifice data de la care imigranții ilegali ar fi eligibili pentru o cale spre cetățenie.

Dar și acesta a fost respins, o reacție care corespunde cu direcția avută până acum de MacDonough. În timpul mandatului său, MacDonough nu s-a sfiit să anuleze prioritățile oricărui partid pe care le-a considerat că nu intră sub incidența reconcilierii.

De exemplu, în 2017 republicanii au încercat să adauge o prevedere la Tax Cuts and Jobs Act – adoptată prin intermediul procesului de reconciliere – care ar fi abrogat restricțiile impuse bisericilor, fundațiilor caritabile și universităților ce interziceau acestor organizații nonprofit să se implice politic sau să susțină candidații.

După ce democrații au preluat majoritatea, MacDonough le-a pus și lor restricții legat de ce le era permis să facă. În februarie, experta a decis împotriva stabilirii unui salariu minim de $15/oră într-un pachet de ajutor COVID propus de președintele Joe Biden.

În ambele cazuri, partidul majoritar a încercat fără succes să o convingă pe MacDonough că prevederile au legătură cu bugetul.

Sen. Bob Menendez (DN.J.), un susținător al utilizării reconcilierii pentru a schimba legea imigrației, a numit decizia lui MacDonough „regretabilă“. El a explicat: „Nu sunt de acord cu… principiul inițial în baza căruia acționează“, referindu-se la atitudinea ei privind reconcilierea.

Menendez a sugerat însă că, în ciuda eșecului primelor două încercări, Democrații vor încerca pentru a treia oară și vor trece la „Planul C.“ Senatorul a fost reținut în ceea ce privește detaliile, spunându-i unui reporter: „Deocamdată le țin pentru mine, treaba ta este să le afli“.

Totuși, Menendez a precizat că „dacă nu convenim nicio modalitate de ajustare a statutului pentru cei fără acte legale“, el nu va susține prevederile menite să ajute companiile. „Nu ne vom ocupa de afaceri dacă nu ne vom ocupa și de cele 11 milioane“, a spus Menendez referindu-se la grupurile de imigranți ilegali, inclusiv „Visătorii“ fostului președinte Barack Obama, cei care au un statut protejat temporar (TPS), muncitorii agricoli și angajații esențiali, printre alții.

Citește și Cum ar trebui să arate imigrația în SUA

Dar fără acordul expertului de procedură, Menendez și colegii săi nu vor avea prea multe opțiuni, având în vedere controlul unilateral al lui MacDonough cu privire la ce este și ce nu este acceptabil în planul de reconciliere.

Un obiectiv important din domeniul imigrației pe care s-au concentrat democrații din Congres și președintele a fost statutul așa-numiților „Visători“. Acest grup include persoanele care au intrat ilegal în Statele Unite pe când erau copii și li s-a acordat amnistia în temeiul Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA), un ordin executiv controversat emis de președintele Barack Obama. Conform propunerii inițiale a democraților către MacDonough, milioane de „Visători“ ar fi obținut o cale către cetățenie.

Administrația Biden a semnalat că acesta încă reprezintă un obiectiv important.

Ministrul Siguranței Interne, Alejandro Mayorkas, care conduce departamentul însărcinat cu combaterea imigrației ilegale, a declarat în urma deciziei: „Administrația Biden-Harris continuă să ia măsuri pentru a proteja pe cei din grupul Dreamers și a le recunoaște contribuția la această națiune… doar Congresul le poate oferi protecție permanentă. Susțin includerea reformei de imigrație în proiectul de lege de reconciliere și îndemn Congresul să acționeze prompt pentru a oferi acestor Visători statutul juridic de care au nevoie și pe care-l merită“.

Secretarul de presă de la Casa Albă, Jen Psaki, a comentat și ea pe subiect: „Ne-am angajat să realizăm reforma imigrației“. Ea a adăugat: „Mă aștept ca acest lucru să ne facă să analizăm din nou care ar putea fi modalitățile și opțiunile.“

Deoarece reconcilierea este una dintre singurele modalități de a aproba legislație în Senat cu o majoritate simplă, constituie singura șansă a Democraților de a-și promova agenda de imigrare fără sprijin republican. Orice alt act legislativ poate fi împiedicat prin procedura de filibuster, care poate fi anulată doar prin votul a 60 de senatori.

Proiectul de lege urma să fie votat azi de membrii Camerei. Datorită recentului eșec, democrații au avut la dispoziție doar câteva ore pentru a elabora o nouă propunere și a respecta acest termen.

Traducere și adaptare
Tribuna.US